线路板厂见证广东制造争夺标准话语权之路
从电吹风到冰箱,从洗卫用品到家具,从线路板厂的电路板到手机……广东制造的产品已经进入中国家庭的各个环节。与此同时,“广东质量”也在遏制消费外溢中占有了一席之地。
2016年,广东规模以上工业企业累计完成工业增加值突破3万亿元,达31917.39亿元,同比增长6.7%,占全国工业产值的12.9%。
广东省质监局局长任小铁在接受“国家质检总局质量提升行动记者团”采访时表示,广东省是制造大省和出口大省,但部分产品档次偏低,标准水平不高,关键核心技术对外依存度高。近几年,广东一直在推动建立先进标准体系,其中的一个重大创新就是提出“标准联盟”的概念。
从代加工到自主品牌
顺德、南海、中山、东莞同处珠三角腹地,改革开放初期,被视为从“农村工业革命”起步的四个典型。以“三来一补”(即来料加工、来件装配、来样加工和补偿贸易)、外源经济为起步动力的广东制造由此拉开帷幕。
广东的来料加工贸易一度占到其贸易总额的70%。
这种结构正在开始变化。2016年,广东外贸表现好于全国,货物进出口占全国份额超1/4,其中出口份额占全国比例超28%。在加工贸易中,纯来料加工的比例不到30%,超过70%拥有自主产权和自主品牌。
“大家要消除一个误区,就是国家标准绝对不是最高标准,恰恰相反,国家标准是最低要求。企业应该制定高于国家标准的企业标准。如果企业守着国家标准,那就是在‘走钢丝’。”任小铁表示。
正因如此,这些年广东掀起了建立先进标准体系的热潮。
“我们创造性地提出了标准联盟的概念,引导企业,特别是产业集群企业组成标准联盟,共同制定高于地方、行业、国家的标准,甚至是国际的标准,引导产业集群和整个行业提高质量水平。广东的这一重大创新,已经被刚刚新修订出台的《标准化法》吸收,在立法层面予以了确认,在全国进行推广。”任小铁表示。
争夺国际话语权之路
在国际上拥有话语权,这条路走起来并不那么容易。
“对新兴产业领域,发达国家普遍通过争夺标准话语权,抢占产业发展的制高点。”任小铁介绍,广东在实施标准化战略过程中,非常重要的一点就是推动科研、标准、产业化“三同步”,推动企业在产品研发阶段就同步进行标准化研究,通过标准化实现产业化。
“广东是发明专利大省,但很多专利‘沉睡在抽屉里’,没有转化为现实生产力。据统计,广东省高等学校专利所有权转让许可使用率只有13%,科研院所只有10%,其中一个很大的原因就是在科技创新中忽视了标准化的研究,到科技成果成熟时、需要大规模生产时,标准跟不上。实际上,科技成果融入标准,对技术而言是实现产业化,对企业而言是通过将专利上升为标准获得竞争优势,实现技术效益最大化的过程。”任小铁表示。
任小铁介绍,比如在移动通信领域,中国就经历了“2G跟踪、3G突破、4G同步、5G争先”的阶段。中国在5G技术研发和国际标准争夺中始终紧跟国际前沿,华为、中兴等企业投入巨大的研发力量,力争能在5G标准之争中占得先机。
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